Zrušení povinnosti vstupních pracovnělékařských prohlídek pro nerizikové práce od července 2025

Návrh navazuje na dlouhodobou snahu vlády o snížení administrativní zátěže podnikatelů a jednotlivců, která byla podpořena v rámci Antibyrokratického balíčku II. Tento balíček zahrnuje řadu opatření zaměřených na zjednodušení právních povinností a odstranění přebytečných úkonů.

Zrušení povinných vstupních prohlídek není prvním krokem v této oblasti. Již od 1. července 2023 došlo například ke zrušení potravinářských průkazů, které byly považovány za formalitu bez skutečné přidané hodnoty. Přestože průkazy měly sloužit k ověření zdravotní způsobilosti, v praxi neodrážely skutečný stav a jejich zrušení bylo široce vítáno.

Změny u pracovnělékařských prohlídek začaly již v rámci prvního Antibyrokratického balíčku, který od 1. ledna 2023 zrušil povinnost pravidelných periodických prohlídek pro zaměstnance vykonávající práce v první a druhé kategorii rizikovosti. Tyto práce nepředstavují významné zdravotní riziko, a proto byly prohlídky ponechány pouze na dobrovolné bázi. Zaměstnavatelé i zaměstnanci je mohou nadále požadovat, ale nejsou již povinné.

Vstupní pracovnělékařské prohlídky jsou povinné pro všechny nové zaměstnance a uchazeče o zaměstnání bez ohledu na rizikovost vykonávané práce. Tyto prohlídky provádí buď lékař, s nímž má zaměstnavatel uzavřenou smlouvu, nebo praktický lékař registrovaný uchazečem.

Povinnost vstupních prohlídek se týká i práce v první a druhé kategorii rizikovosti, kde však zdravotní rizika spojená s výkonem práce bývají minimální. To vede k tomu, že prohlídky často slouží spíše jako formalita, což zbytečně zatěžuje jak zaměstnavatele, tak lékaře.

Podle návrhu Ministerstva zdravotnictví by od 1. července 2025 měla povinnost vstupních prohlídek skončit u prací zařazených do první a druhé kategorie rizikovosti. Tyto kategorie zahrnují činnosti, které nepředstavují zvýšené zdravotní ani bezpečnostní riziko pro zaměstnance.

Cílem této úpravy je sjednotit pravidla pro vstupní i periodické prohlídky a snížit administrativní i časovou náročnost spojenou s jejich zajištěním.

„Změna zákona je logická a vítaná. U zaměstnanců v první kategorii rizikovosti téměř neexistují zdravotní problémy, které by bránily jejich výkonu práce. Tato změna nám umožní zaměřit se na důležitější aspekty medicíny, jako je prevence, diagnostika a léčba“ uvedl MUDr. Petr Hess, praktický lékař působící v Brně.

Přestože se povinnost zruší, možnost vstupní prohlídky zůstane na dobrovolné bázi. Zaměstnavatelé i uchazeči o zaměstnání si ji mohou vyžádat. Pokud zaměstnavatel bude na prohlídce trvat a uchazeč ji odmítne, bude tento uchazeč považován za zdravotně nezpůsobilého pro danou práci.

Naopak, pokud o prohlídku požádá uchazeč, zaměstnavatel musí jeho požadavku vyhovět a zajistit její provedení.

Nově se předpokládá, že zaměstnanci, kteří neabsolvovali vstupní prohlídku, budou považováni za zdravotně způsobilé, dokud se neprokáže opak. To by mohlo přispět k větší flexibilitě zaměstnavatelů i zaměstnanců při sjednávání pracovních podmínek.

Změny se netýkají prací zařazených do třetí a čtvrté kategorie rizikovosti, kde zůstává povinnost vstupních i periodických prohlídek zachována. Tyto práce jsou spojeny s vyššími zdravotními riziky, například při práci v hlučném prostředí, s chemickými látkami nebo fyzicky náročnými činnostmi.

V těchto případech je povinnost absolvovat lékařské prohlídky klíčová pro zajištění bezpečnosti na pracovišti a ochranu zdraví zaměstnanců.

Navrhované zrušení povinných vstupních pracovnělékařských prohlídek pro první a druhou kategorii rizikovosti představuje další krok ke snižování administrativní zátěže a byrokracie. Ministerstvo zdravotnictví i odborníci v oblasti pracovního lékařství věří, že tato změna přinese efektivnější využití lékařských kapacit a současně nezhorší podmínky ochrany zdraví zaměstnanců.

Zda novela zákona projde bez dalších úprav, rozhodne v následujících měsících Poslanecká sněmovna. Pokud bude schválena, zaměstnavatelé i zaměstnanci se na tyto změny mohou začít připravovat už nyní.